提高養(yǎng)殖生產(chǎn)安全 需要注意哪些?
為了保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全,我們需要在進養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,改革精神和法治思維,謀劃破解發(fā)展難題。
畜產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險
從養(yǎng)殖到屠宰鏈條長、環(huán)節(jié)多,以藥物殘留為代表的化學(xué)性風(fēng)險和以人畜共患病為代表的生物性風(fēng)險并存,難防范、難管理。
小散亂差現(xiàn)象同時存在。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能利用不足、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,假冒偽劣與生產(chǎn)經(jīng)營使用不規(guī)范問題交織。
這些問題限制著畜牧業(yè)的健康發(fā)展,而為能進一步規(guī)范獸藥研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口和獸藥使用等行為,促進獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)部將重點對全國各地獸藥生產(chǎn)企業(yè)和獸藥市場進行全方位的整治和規(guī)范,嚴厲打擊了制假售假的商家,對假獸藥產(chǎn)品進行查處集中整治,消除行業(yè)“潛規(guī)則”。
據(jù)悉,根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃,到2020年,我國將力爭進一步優(yōu)化獸藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中型以上獸藥生產(chǎn)企業(yè)達到70%以上,產(chǎn)能利用率提高10個百分點以上,獸藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值達到550億元;在獸藥質(zhì)量方面,力爭獸藥質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定保持在95%以上,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率超過97%。
要嚴格養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險管理:建立養(yǎng)殖場所獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險分級制度,強化高風(fēng)險動物飼養(yǎng)場所監(jiān)管。實行畜禽免疫、投入品使用、調(diào)入調(diào)出、死亡及無害化處理等情況的痕跡化管理,落實年度動物防疫制度執(zhí)行情況報告制度。建立散養(yǎng)畜禽臺帳,準確掌握動物防疫和用藥情況。
要深入實施獸藥殘留監(jiān)控計劃:提高殘留檢測覆蓋面,強化陽性樣品追溯,嚴禁不合格動物產(chǎn)品上市銷售,深入治理濫用獸用抗菌藥及生產(chǎn)經(jīng)營使用非法獸藥問題。嚴格實施獸用處方藥與非處方藥分類管理制度、獸藥安全使用規(guī)定及休藥期制度,提高養(yǎng)殖安全用藥水平。
要不斷改革完善獸藥審批、獸藥監(jiān)管、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營和獸藥使用管理的各項制度:加大獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢,加大重點案件公開曝光力度,探索獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè),對失信主體實行重點監(jiān)管。建立嚴重失信主體“黑名單”制度和市場退出機制,探索獸藥打假舉報獎勵制度,完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。扎緊防范和化解獸藥監(jiān)管中各種風(fēng)險的制度籠子,以促進獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我國獸藥產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。
要加大處罰違法行為力度:對符合撤銷獸藥產(chǎn)品批準文號、吊銷獸藥生產(chǎn)許可證的,實施撤號、吊證處罰。對鑒別檢驗不合格的,各檢驗機構(gòu)進一步開展檢驗,確認是否存在改變制劑組方、非法添加其他藥物成分等違法行為,為行政處罰提供技術(shù)支持。強化獸藥GMP、獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管措施,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為,立即上報,依法及時處理。
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